又一省！山東將調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管指標(biāo)，放寬小貸杠桿至5倍

　　繼廣東、重慶之后，山東地方金融監(jiān)管方亦公開表態(tài)，疫情期間調(diào)整優(yōu)化小貸等類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管指標(biāo)。各地方金融監(jiān)管方在改進(jìn)監(jiān)管方式、傳遞監(jiān)管溫度的同時，近期記者也注意到，對于違規(guī)者，監(jiān)管方保持了此前的處罰力度。

　　新京報訊（記者 黃鑫宇）2月21日，山東金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于有效發(fā)揮地方金融組織作用助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》。山東監(jiān)管方表示，將適度放寬優(yōu)秀小貸公司的融資杠桿至5倍；同時，將對小貸公司“單戶貸款余額上限”及民間資本管理公司“短期財務(wù)性投資比例”等部分監(jiān)管指標(biāo)，進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。

　　本通知共分為三大部分、10條內(nèi)容（下稱“魯10條”）。為加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推動支持措施落地，“魯10條”明確提出，將適度放寬優(yōu)秀小貸公司的融資杠桿。對積極參與疫情防控、各項監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良的小貸公司，經(jīng)山東金融監(jiān)管局批準(zhǔn)，其融資余額可放寬至不超過凈資產(chǎn)的5倍。

　　其中，通過銀行、法人股東借款等非標(biāo)準(zhǔn)化融資方式融入資金的余額不超過凈資產(chǎn)的2倍；通過發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等標(biāo)準(zhǔn)化融資工具融入資金的余額不超過凈資產(chǎn)的3倍。新增融資60%以上應(yīng)用于支持防疫物資生產(chǎn)和受疫情影響較大的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

　　關(guān)于部分監(jiān)管指標(biāo)的調(diào)整優(yōu)化，“魯10條”要求，適當(dāng)調(diào)整小貸公司、民間資本管理公司等地方金融組織的分類評級指標(biāo)，提高不良貸款容忍度，鼓勵其為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。

　　疫情防控期間，為支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，魯籍小貸公司“小額、分散”的監(jiān)管指標(biāo)，將調(diào)整為“單戶貸款余額上限不超過凈資產(chǎn)的5%且不超過1000萬元”；魯籍民間資本管理公司“短期財務(wù)性投資比例可放寬至不超過公司注冊資本和融資總量的60%”。

　　如果小貸公司、民間資本管理公司為防疫物資生產(chǎn)企業(yè)提供資金支持，按照“魯10條”的規(guī)定，將不受上述限制，經(jīng)市地方金融監(jiān)管局認(rèn)定并報省地方金融監(jiān)管局同意后，可適當(dāng)放寬經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍。

　　“魯10條”的有效期，暫定為自發(fā)布之日起的6個月。

　　一周前，即2月13日，廣東金融監(jiān)管局等五部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》（即“粵中小企業(yè)18條”）。在該項意見中，記者注意到，廣東首提將適度放寬優(yōu)秀小貸公司的融資杠桿至 5倍；且單戶貸款余額上限，上調(diào)為不超過注冊資本金的5%。

　　5天后，即2月18日，重慶金融監(jiān)管局就小貸、融資擔(dān)保等類金融機(jī)構(gòu)，分別發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)小額貸款公司支持疫情防控做好實體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的通知》（即“渝小貸9條”）、《關(guān)于融資擔(dān)保行業(yè)積極防控疫情全力支持實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（即“渝融擔(dān)12條”）。重慶金融監(jiān)管局表示，將引導(dǎo)渝籍小貸公司等機(jī)構(gòu)助力疫情防控，發(fā)揮金融支持作用。同時，加大監(jiān)管支撐、維護(hù)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　以“渝小貸9條”為例，重慶監(jiān)管方表示，疫情期間將加強(qiáng)對小貸融資業(yè)務(wù)的窗口指導(dǎo)，支持渝籍小貸公司用好用足2.3倍融資杠桿。同時，將加強(qiáng)與財政、稅務(wù)、司法等部門的溝通協(xié)調(diào)，推動解決機(jī)構(gòu)在抗疫捐贈和防疫支出的稅前扣除、納稅申報以及借貸訴訟糾紛等方面出現(xiàn)的現(xiàn)實問題，促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　事實上，當(dāng)下受疫情影響的不只是中小微企業(yè)，亦包括了一部分小貸公司等類金融機(jī)構(gòu)。

　　來自中國小額信貸聯(lián)盟官網(wǎng)信息，2月10日，聯(lián)盟在線舉辦了疫情對小貸行業(yè)影響分析研討會。會上，小貸機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人談到行業(yè)目前出現(xiàn)的一些現(xiàn)實問題，例如，在無法開展新業(yè)務(wù)的情況下，仍須支付融資所產(chǎn)生的利息與經(jīng)營支出，小貸公司運(yùn)營壓力加大；此外，疫情之下小貸行業(yè)正常的收放貸等業(yè)務(wù)，亦受到了間接影響。

　　疫情期間，各地方金融監(jiān)管部門對于積極參與疫情防控、且各項監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良的機(jī)構(gòu)，改進(jìn)監(jiān)管方式、傳遞監(jiān)管溫度的同時，記者也注意到，對于違規(guī)者，監(jiān)管方保持了此前的處罰力度。

　　2月20日，湖南金融監(jiān)管局發(fā)布公告稱，決定取消衡陽市石鼓區(qū)匯通小額貸款有限公司等7家湘籍小貸公司的資質(zhì)，即日起此7家小貸公司將不得從事發(fā)放小額貸款等相關(guān)業(yè)務(wù)。